신화통신 베이징4월 30일: 중국공산당 중앙정치국은 4월 29일 오후 법에 따라 우리나라 수도의 건전한 발전을 규제하고 지도하는 데 관한 제38차 집단학습회를 개최했습니다 시진핑(習近平) 중공중앙 총서기는 연구를 주재하면서 사회주의 시장경제에서 자본은 생산의 중요한 요소라고 강조했다 사회주의 시장경제의 조건에서 자본의 발전을 규제하고 지도하는 것은 중요한 경제문제일 뿐만 아니라 중요한 정치적 문제이기도 합니다 이는 중요한 실천적 문제이자 중요한 이론적 문제이다 이는 사회주의 기본경제체제의 견지, 개혁개방의 국가기본방침, 질 높은 발전과 공동번영, 국가안전보장 및 사회안정과 관련되어 있다 우리는 새시대의 조건하에서 우리 나라에서 각종 자본과 그 역할에 대한 인식을 심화하고 자본의 건전한 발전을 규제하고 지도하며 중요한 생산요소로서 자본의 적극적인 역할을 발휘해야 합니다

중국 인민대학교 부총장이자 교수인 Liu Yuanchun이 이 문제를 설명하고 업무 제안을 제시했습니다 중공중앙 정치국 동지들은 설명을 주의 깊게 듣고 토론을 진행하였다

시진핑은 연구를 주재하면서 중요한 연설을 했습니다 경애하는 최고령도자동지께서는 당의 100년 투쟁과정에서 우리 나라의 국정과 여러 시기의 주요과업에 기초하여 마르크스주의의 기본원칙을 견지하고 자본에 대한 인식을 끊임없이 심화시켰으며 자본의 건전한 발전을 규제하고 지도하는 원칙과 정책을 끊임없이 탐구해 왔다고 강조하셨습니다 중국공산당 제11기 3중전회가 개혁개방을 실시한 후, 우리는 소유권 문제에 대한 전통적인 관념의 족쇄에서 벗어나 생산의 중요한 요소인 자본이 시장의 자원 배분 도구이자 경제 발전의 방식과 수단임을 믿었습니다 사회주의 국가들도 각종 자본을 활용하여 경제사회 발전을 촉진할 수 있으며 점차적으로 확립될 수 있다 공유제를 주체로 하고 다소유제 경제가 함께 발전하며, 업무에 따른 분배를 주체로 하고 다중 분배방식이 공존하며, 사회주의 시장 경제 제도와 기타 사회주의 기본 경제 제도를 통해 공유제 경제를 확고히 공고히 하고 발전시킬 것을 제안하고 견지하며, 비공유제 경제의 발전을 확고하게 장려, 지지, 지도한다

시진핑은 중국 공산당 제18차 전국대표대회 이후 우리가 기본적인 사회주의 경제 체제를 견지하고 개선해 왔다고 지적했습니다'동요하지 않는 두 가지'는 새 시대 중국 특색의 사회주의를 수호하고 발전시키는 기본 전략에 명시되었으며 더욱이 당과 국가의 주요 정책 원칙으로 확정되었습니다 우리는 개혁을 전면적으로 심화하고, 시장이 자원 배분에서 결정적인 역할을 하고, 정부가 자신의 역할을 더 잘 수행하며, 다양한 유형의 자본 개발에 더 유리한 시장 환경과 법적 환경을 조성해야 한다는 점을 강조했습니다 우리는 독점 금지를 강화하고, 무질서한 자본 확장을 방지하며, 위험을 효과적으로 예방하고, 공정한 시장 경쟁을 유지합니다 우리는 금융 리스크 예방 및 해결, 경제 현실 전환 경향 극복, 부실자산 리스크, 버블 리스크 해결에 중점을 두고 있습니다 대외 개방을 지속적으로 확대하고, 국내 사이클과 국내외 이중 사이클을 주체로 하여 서로 상생하는 새로운 발전 패턴 구축을 위해 노력하며, 더 높은 수준의 새로운 개방형 경제 시스템을 구축하기 위해 노력합니다 자본의 본질에 대한 우리의 이해는 점차 깊어지고, 자본의 역할에 대한 이해는 더욱 포괄적이 되며, 자본의 법칙에 대한 이해가 깊어지고, 자본 운용을 통제하는 능력이 계속 향상됩니다

시진핑은 중국의 개혁과 개방을 강조했습니다40년 이상 동안 자본은 토지, 노동, 기술, 데이터 및 기타 생산 요소와 함께 사회주의 시장 경제의 번영과 발전에 기여해 왔습니다 모든 유형의 자본의 긍정적인 역할이 완전히 확인되어야 합니다 현단계에서 우리나라의 자본형태는 국유자본, 집합자본, 민간자본, 외국자본, 혼합자본 등 다양하며 규모의 대폭 증가, 주체의 다양화, 운영속도의 가속화, 국제자본의 대규모 진입 등 뚜렷한 특징을 보이고 있다

시진핑은 우리가 당의 령도와 우리나라의 사회주의 체제를 견지하고, 올바른 정치적 방향을 확고히 파악하며, 문제 지향성과 체계적 사고를 견지하고, 현재와 장기적인 관점에 기초하고, 장애 제거, 정책 분류, 국내외 발전과 안전, 효율성과 공정성, 활력과 질서의 조화를 견지해야 하며, 비공개 자본을 포함한 모든 유형의 자본의 활력을 자극하는 데 중점을 두고, 과학기술의 진보를 촉진하고, 시장경제를 번영시키며, 인민생활을 윤택하게 하고, 국제경쟁에 참여하는 등 적극적인 역할을 발휘하여 시시각각 인민과 국가의 이익에 복종하고 봉사하며, 사회주의 현대화 국가 건설과 중화민족의 위대한 부흥 실현에 이바지합니다

시진핑은 새로운 시대의 조건 하에서 자본론에 대한 연구를 강화할 필요성을 강조했습니다 사회주의 체제하에서 자본의 건전한 발전을 어떻게 규제하고 지도하는가 하는 것은 새시대 맑스주의 정치경제학이 연구하고 해결해야 할 중요한 이론실천적 문제이다 신중국 건국 이후, 특히 개혁개방 이후 자본을 취급하고 취급하는 긍정적인 경험과 부정적인 경험을 철저히 정리하고 사회주의 시장경제 조건에서 자본에 대한 이론적 연구를 심화하며 과학이론을 활용하여 실천을 지도하고 각종 자본의 건전한 발전과 공동 발전을 촉진하며 생산성 향상, 사회적 부 창출, 인민 복지 향상에서 자본의 역할을 충분히 발휘해야 합니다

시진핑 주석은 우리 사회에 존재하는 다양한 유형의 자본과 그 기능을 역사적, 발전적, 변증법적으로 이해하고 파악하는 것이 필요하다고 지적했습니다 사회주의 시장경제체제하에서 자본은 다양한 생산요소들의 집적과 배분을 추동하는 중요한 연결고리이며 사회생산성 발전을 촉진하는 중요한 힘이다 자본은 사회적 생산성의 발전을 촉진하는 데 긍정적인 역할을 해야 합니다 동시에 우리는 자본이 이윤추구적 성격을 가지고 있다는 것을 깨달아야 합니다 규제하고 억제하지 않으면 경제사회 발전에 헤아릴 수 없는 해를 끼칠 것입니다 우리는 새로운 발전 단계에 기반을 두고 새로운 발전 이념을 실행하며 새로운 발전 구도를 구축하고 고품질 발전을 촉진해야 하며, 다양한 유형의 자본 간의 관계를 정확하게 처리하고 성격을 구별하며 위치를 명확히 하고 모든 유형의 자본의 건전한 발전을 표준화하고 인도해야 합니다

시진핑 주석은 자본 및 이자 분배 문제를 올바르게 처리해야 한다고 강조했습니다 우리 나라 사회주의의 민족성은 로동에 따른 분배를 기본으로 하고, 다양한 분배방식의 공존을 주장하며, 사회적 분배에서 인민의 우위를 구현해야 한다는 것을 규정하고 있습니다 경제발전의 보편적 이익과 일차분배의 공정성에 주목해야 한다 우리는 자본이 사회적 분배에 참여하여 확산과 발전을 이룰 수 있도록 하는 데에만 초점을 둘 것이 아니라, 노동에 따른 분배의 지배적 지위를 유지하는 데도 더 많은 관심을 기울여야 합니다 우리는 반드시 인민을 위한 발전을 견지하고, 발전은 인민에 달려 있으며, 발전성과는 인민과 공유하며 확고부동하게 전 인민의 공동번영의 길을 걸어야 합니다

시진핑 주석은 자본시장 개혁을 심화할 필요가 있다고 지적했습니다 우리나라 자본시장의 기본 시스템을 지속적으로 개선하고, 자본시장의 기능을 보다 잘 활용하며, 다양한 유형의 자본 개발을 위해 더 많은 공간을 확보해야 합니다 재산권 보호 시스템을 개선하고 공정한 경쟁 정책 실시를 더욱 촉진하며 공정한 경쟁 심사 시스템을 전면적으로 실시하고 각종 시장 장벽을 제거하여 모든 유형의 자본이 기회 평등, 공정한 접근 및 질서 있는 경쟁을 누릴 수 있도록 해야 합니다 개방형 경제 시스템을 개선하고, 대외 개방 수준을 지속적으로 제고하며, 투자 촉진을 촉진하고, 고품질의 시장 환경을 활용하여 더 많은 국제 자본을 유치하여 우리나라에 투자하고 사업을 시작해야 합니다 우리는 우리나라 자본과 기업의 글로벌화를 지지하고 장려해야 합니다

시진핑은 자본 개발을 규제하고 지도할 필요성을 강조했습니다 설정하려면"신호등"은 자본 개발을 위한 법률 시스템을 개선하고 완전한 프레임워크, 명확한 논리 및 완전한 시스템을 갖춘 규칙 시스템을 형성합니다 재산권 보호, 계약 유지, 시장 통일, 평등한 교환, 공정한 경쟁, 효과적인 감독을 바탕으로 관련 법률과 규정을 개정, 폐지, 해석하여 중요한 문제에 대응해야 합니다 자본시장 진입을 엄격히 통제하고 시장접근제도를 개선하며 시장접근목록의 과학성과 정확성을 높여야 한다 자본행동 체계와 규정을 개선할 필요가 있다 반독점 및 반불공정 경쟁에 대한 감독과 법집행을 강화하고, 법에 따라 시장지배력 남용 등 독점 및 불공정 경쟁 행위를 단속해야 합니다 문명화되고 건전하며 긍정적인 청렴문화를 조성하고 자본주체들이 사회주의 핵심가치를 실천하며 신용과 신용, 사회적 책임을 존중하고 세상의 올바른 길을 따르도록 교육하고 지도해야 합니다

시진핑 주석은 자본 거버넌스의 효율성을 전면적으로 제고하는 것이 필요하다고 지적했습니다 경험을 종합하고, 규칙을 파악하고, 탐색하고 혁신하며, 자본 거버넌스의 타당성, 과학성, 효율성을 제고하고, 사전 지도, 사건 중 예방, 사건 후 감독을 연결하는 전체 체인 자본 거버넌스 시스템을 개선해야 합니다 규제제도와 기제의 개혁을 심화하고 법률감독, 공정감독, 출처감독, 정밀감독, 과학적 감독을 견지하고 감독책임을 전면적으로 이행하며 감독방법을 혁신하고 감독결점을 보완하며 자본감독능력과 감독제도의 현대화 수준을 제고해야 한다 명확한 법률이나 규정이 없으므로 이를 따라야 합니다"누구든지 승인하고 감독하며 누가 책임자인지 감독한다"는 원칙은 감독 책임을 이행합니다 영토 감독을 강화하기 위해 지방정부는 영토 감독 책임을 완전히 이행하고 감독이 이루어지도록 보장해야 합니다 산업 거버넌스와 종합 거버넌스를 위한 분업 및 협력 메커니즘을 개선하고, 금융 감독, 외국인 투자 감독, 경쟁 감독, 안전 감독 등 산업 감독과 종합 감독의 조정과 연계를 강화해야 한다 시스템적 리스크를 가져올 수 있는 핵심 영역과 대상을 정확하게 파악하고, 거버넌스의 예측 가능성과 민첩성을 제고하며, 리스크 발견 시 즉시 대처 및 해결하는 것이 필요합니다

시진핑은 자본 부문의 반부패를 강화하고, 고압적인 반부패 자세를 유지하며, 자본의 권력 기반 이익 추구 행위를 단호하게 단속하고, 무질서한 자본 확장과 플랫폼 독점 뒤에 있는 부패를 조사하고 처리하기 위해 노력해야 한다고 강조했습니다

시진핑은 자본의 건전한 발전을 규제하고 지도하는 것이 경제사업에 있어서 당의 령도의 중요한 부분이라고 지적했습니다 각급 당위원회(당단체)는 당중앙위원회의 의사결정과 배치에 사상과 행동을 통일하고 주요 책임을 효과적으로 맡으며 자본관리능력을 제고하고 정책홍보와 예측지도를 강화하여 체계적위험의 발생을 단호히 막아야 한다(출처: Xinhuanet)