현지 상황에 따라 새로운 생산력을 개발

시진핑

一

우리는 기술 혁신을 통해 산업 전체의 활성화를 이끌어야 합니다 기존 산업 기반을 바탕으로 선진 제조업의 고품질 발전을 확고히 추진하고 전통 제조업의 업그레이드를 가속화하며 증분자로서 기술 혁신의 역할을 충분히 발휘하고 3대 산업을 종합적으로 업그레이드하며 지속적으로 경제 구조를 최적화하고 산업 구조를 조정해야 합니다 과학기술 혁신 자원을 통합하고 전략적 신흥 산업과 미래 산업의 발전을 주도하며 새로운 생산력 형성을 가속화합니다

（2023년 9월 8일 흑룡강 시찰 중 연설)

이

작년7월부터 나는 쓰촨성, 흑룡강성, 절강성, 광시성 등을 방문했을 때 과학기술 혁신 자원을 통합하고 전략적 신흥 산업과 미래 산업의 발전을 주도하며 새로운 생산력 형성을 가속화할 것을 제안했습니다 12월 중순 중앙경제공작회의에서 나는 과학기술 혁신을 활용해 산업 혁신을 촉진할 것을 제안했으며, 특히 새로운 산업, 새로운 모델, 새로운 동인을 창출하고 새로운 품질의 생산성을 개발하기 위한 파괴적이고 첨단 기술을 촉진할 것을 제안했습니다 나는 새로운 생산력의 개념과 새로운 생산력발전의 주요과업을 제시할 때 생산성이 인류사회발전의 근본적인 원동력이며 모든 사회변화와 정치적 변화의 궁극적인 원인이라는 것을 주요 고려하였습니다 고품질 발전을 위해서는 새로운 생산성 이론의 지도가 필요하며, 새로운 생산성은 실제로 형성되어 고품질 발전을 위한 강력한 추진력과 지원을 보여주었습니다 새로운 개발 방식을 안내하려면 이론적으로 요약하고 일반화해야 합니다

（2024년 1월 31일 중국공산당 중앙위원회 제20기 정치국 제11차 집단학습회의 연설)

삼

새로운 생산성이란 무엇이며 어떻게 개발합니까? 고민하다가 학계에서 몇 가지 연구 결과를 발견했습니다 요약하면, 신품질 생산성은 혁신이 주도적 역할을 하고 전통적인 경제성장 방식과 생산성 발전 경로에서 벗어나 첨단기술, 고효율, 고품질의 특성을 가지며 신개발 이념에 부합하는 선진적인 생산성 상태이다 이는 기술의 혁명적인 혁신, 생산 요소의 혁신적인 할당, 심층적인 산업 변화 및 업그레이드를 통해 탄생했습니다 이는 노동자, 노동 재료, 노동 대상 및 이들의 최적 조합의 도약을 기본 의미로 삼고 총 요소 생산성의 실질적인 증가를 핵심 상징으로 삼습니다 혁신이 특징이고, 핵심은 품질이며, 그 본질은 향상된 생산성입니다

새로운 생산성의 특징은 혁신입니다 여기에는 기술 및 비즈니스 모델 수준의 혁신은 물론 관리 및 기관 수준의 혁신도 포함됩니다 우리는 계속해서 혁신의 대항목을 훌륭히 수행하고 새로운 생산력의 가속화된 발전을 촉진해야 합니다

（2024년 1월 31일 중국공산당 제20기 중앙위원회 정치국 제11차 집단학습회의 연설)

4

새로운 생산성은 주로 기술의 혁명적인 혁신에 의해 생성됩니다 과학기술 혁신은 새로운 산업, 새로운 모델, 새로운 원동력을 낳을 수 있으며, 새로운 생산력을 발전시키는 핵심 요소입니다 이를 위해서는 과학기술혁신, 특히 독창적이고 파괴적인 과학기술혁신을 강화해야 하며 높은 수준의 과학기술적 자립과 자력갱생의 실현을 가속화해야 합니다 과학과 교육으로 나라를 부흥시키는 전략, 인재로 나라를 강하게 하는 전략, 혁신발전의 전략을 철저히 관철하고 이를 견지해야 한다"네 가지 방향"은 국가의 전략적 과학 및 기술 역량을 강화하고 전략적 지향의 독창적이고 기초적인 연구를 조직하고 촉진합니다 국가 전략과 경제 사회 발전의 실제 수요에 초점을 맞추고 핵심 공통 기술, 첨단 선도 기술, 현대 공학 기술 및 파괴적인 기술 혁신을 돌파구로 삼아 새로운 국가 시스템의 우세를 충분히 발휘하고 핵심 핵심 기술과의 전투를 벌여 독창적이고 파괴적인 과학 기술 혁신 결과가 차례로 나타나고 새로운 품질 생산성 개발의 새로운 추진력을 키워야 합니다

（2024년 1월 31일 중국공산당 제20기 중앙위원회 정치국 제11차 집단학습회의 연설)

오

개발 방법의 혁신을 촉진하기 위해 노력하십시오 녹색발전은 고품질 발전의 기반이며, 새로운 생산성 그 자체가 녹색생산성이다 우리는 개발 모델의 녹색 전환을 가속화하고 최고의 탄소 중립에 도달하도록 도와야 합니다 우리는 맑은 물과 푸른 산이 귀중한 자산이라는 이념을 확고히 확립하고 실천하며 생태 우선, 녹색 발전의 길을 확고히 걸어야 합니다 녹색 기술 혁신과 첨단 녹색 기술의 확산 및 적용을 가속화하고, 녹색 제조업을 강화하고, 녹색 서비스 산업을 발전시키고, 녹색 에너지 산업을 확대하고, 녹색 및 저탄소 산업과 공급망을 개발하고, 녹색 및 저탄소 순환 경제 시스템을 구축합니다 녹색 및 저탄소 발전을 지원하는 경제 정책 도구 상자를 지속적으로 최적화하고 녹색 금융의 견인 역할을 최대한 발휘하며 효율적인 생태 녹색 산업 클러스터를 구축합니다 동시에 우리는 사회 전체에서 친환경적이고 건강한 생활 방식을 적극적으로 장려합니다

（2024년 1월 31일 중국공산당 제20기 중앙위원회 정치국 제11차 집단학습회의 연설)

여섯

고품질 개발의 주요 임무를 확고히 파악하고 현지 여건에 따라 새로운 생산력 개발을 가속화합니다 새로운 과학기술 혁명과 산업 변혁에 직면하여 우리는 기회를 포착하고 혁신을 강화하며 신흥 산업을 육성 및 확장하고 미래 산업을 미리 계획 및 건설하며 현대 산업 시스템 구축을 가속화해야 합니다 물론 새로운 생산력의 발전은 전통 산업을 무시하거나 포기하는 것을 의미하지 않으며, 돌진과 거품 형성을 방지하거나 모델을 창출한다는 의미도 아닙니다 모든 지역은 현실에서 출발하고, 깨지기 전에 확립하고, 지역 상황에 맞는 조치를 적용하고, 기밀 지침을 제공해야 합니다 지역 자원 보유, 산업 기반, 과학 연구 조건 등을 기반으로 신산업, 신모델, 신동력의 개발을 선택적으로 촉진하고, 신기술을 사용하여 전통 산업을 변혁 및 업그레이드하며, 첨단, 지능형, 녹색 산업을 적극적으로 육성해야 합니다

（2024년 3월 5일 제14기 전국인민대표대회 제2차 회의 장쑤성 대표단 심의 참석 시 연설)

일곱

우리는 기술 혁신으로 산업 혁신을 주도하고 새로운 생산력을 적극적으로 육성하고 발전시켜야 합니다 실물경제 기반을 바탕으로 선진제조업을 확대·강화하고, 신산업화를 적극 추진하며, 전통산업의 변혁·고도화, 신흥산업 육성·강화, 미래산업을 선제적으로 계획·구축하고, 선진제조업이 뒷받침하는 현대산업체제 구축을 가속화하겠습니다 과학기술 혁신과 산업 혁신의 심층적인 통합에 더 많은 관심을 기울이고, 주요 과학기술 연구를 강화하며, 산업 혁신과 발전을 위한 기술 지원 역량을 강화합니다 혁신 분야에서 기업의 지배적 지위를 강화하고, 업스트림과 다운스트림 간의 긴밀한 협력을 통해 혁신 컨소시엄을 구축하고, 산학연의 통합과 혁신을 촉진하고, 과학기술 성과를 실제 생산성으로 전환하는 것을 가속화합니다 제조업의 중대한 기술 변혁과 업그레이드, 대규모 장비 업데이트 프로젝트를 심층적으로 실시하고, 제조업의 고급화, 지능화, 녹색 발전을 촉진하고, 전통 산업을 새로운 활력으로 활성화할 것입니다

（2024년 3월 20일 새 시대 중부권 부흥 촉진 심포지엄 연설)

여덟

우리는 특색 있고 유리한 산업의 발전을 주된 방향으로 견지하고 지역 여건에 따라 신흥 산업을 발전시키며 서부 지역의 산업 변혁과 업그레이드를 가속화해야 합니다 과학기술 혁신과 산업 혁신의 심층적인 융합을 강화하고, 높은 수준의 과학기술 혁신 인재를 적극적으로 양성, 도입 및 활용하며, 다수의 핵심 핵심 기술을 정복하기 위해 노력합니다 동부, 중서부 지역의 과학기술 혁신 협력을 심화하고 국가 자주 혁신 시범구와 과학기술 성과 이전 및 전환을 위한 시범구를 구축한다 전통 산업의 기술 변혁을 가속화하고, 기간 산업 장비의 업그레이드 및 변혁을 촉진하며, 전통 우세 산업의 업그레이드, 품질 향상 및 효율성 향상을 촉진하고, 자원의 종합적 이용 효율성과 제품 집약적 가공 정도를 향상시킵니다 중앙 기업과 서부 지역의 통합 발전을 촉진합니다 관광 등 서비스업을 지역주축산업으로 육성한다 지역적 여건에 따라 새로운 생산력을 발전시키고, 현대제조업과 전략적 신흥산업을 발굴 발전시키며, 미래산업을 배치하고 건설하며, 지역 발전의 새로운 추진력을 형성합니다

（2024년 4월 23일 새시대 서부지역 발전촉진 심포지엄에서 연설)

九

새로운 품질 생산성의 의미는 더 깊이 논의될 수 있습니다 새로운 생산력은 신흥 산업과 동일합니까? 전통 산업의 변화와 업그레이드는 새로운 생산력을 개발할 수도 있습니다 쳐다만 보지 마세요"세 가지 새로운 것"은 외칠 수도 없고 군중 속에서 일어나거나 군중 속에서 해산될 수도 없습니다 이는 현지 조건에 맞게 조정되어야 하며 각각 고유한 장점이 있습니다

（2024년 5월 23일 기업 및 전문가 심포지엄 연설)

十

새로운 생산력 개발을 돕기 위해 기술 혁신과 산업 혁신의 심층적 통합을 확고히 촉진합니다 통합의 기본은 고품질 과학기술의 공급을 늘리는 것이다 현대 산업 시스템 구축의 핵심 영역과 취약한 연결고리, 집적 회로, 산업용 마더보드, 기본 소프트웨어, 첨단 재료, 과학 연구 도구, 핵심 소스 등 병목 현상을 목표로 삼고 기술 연구 및 개발 노력을 늘려 중요한 산업 체인 공급망의 독립성, 안전성 및 통제 가능성을 보장하기 위한 과학 기술 지원을 제공해야 합니다 미래 기술과 산업 발전의 정점을 목표로 차세대 정보기술, 인공지능, 양자기술, 생명공학, 신에너지, 신소재 등 분야의 과학기술 혁신을 가속화하며 신흥산업과 미래산업을 육성하고 발전시켜야 한다 신기술을 적극적으로 활용하여 전통 산업을 변화 및 업그레이드하고 첨단, 지능, 녹색 산업을 육성해야 합니다

（2024년 6월 24일 국가과학기술컨퍼런스, 국가과학기술상 컨퍼런스, 두 학회 학술대회 연설)

11

결정 초안은 고품질 경제 발전을 촉진하고 새로운 생산력 개발을 촉진하기 위한 시스템과 메커니즘을 개선하기 위한 조치를 취합니다 첨단기술, 고효율, 고품질을 특징으로 하는 생산성 발전에 중점을 두고, 새로운 분야와 새로운 트랙 시스템의 공급을 강화하고, 미래 산업 투자 성장 메커니즘을 구축하고, 국가 표준의 향상을 통해 전통 산업의 최적화 및 업그레이드를 주도하며, 다양한 첨단 생산 요소의 집적을 촉진하여 새로운 품질 생산성을 개발할 것을 제안합니다

（"2024년 7월 15일 "개혁을 더욱 전면적으로 심화하고 중국식 현대화를 촉진하기 위한 중국 공산당 중앙위원회의 결정"에 대한 설명)

12

16237_16315"두 개의 흔들리지 않는"은 다양한 소유권 경제의 발전을 위한 공정하고 공정한 법적 환경을 제공합니다 고품질 개발에 영향을 미치고 제한하는 시스템과 메커니즘의 단점을 단호히 제거하고, 새로운 품질 생산성에 더욱 적합한 생산 관계를 개선하며, 발전을 위한 새로운 추진력과 새로운 이점을 형성합니다 전면적 혁신에 영향을 미치고 제한하는 막힌 지점을 결단력 있게 개방하고 교육, 과학기술 인재 제도와 메커니즘의 개혁을 조율하고 촉진하며 새로운 단계의 과학기술 혁명과 산업 변혁의 전략적 주도권을 확고히 틀어쥐야 합니다

（2024년 10월 29일 중국 공산당 제20기 중앙위원회 제3차 전체회의 정신을 연구하고 실천하기 위한 성 및 장관급 주요 간부들을 위한 특별 세미나에서 연설)

열셋

우리는 새로운 운동 에너지를 육성하는 것과 오래된 운동 에너지를 재생하는 것 사이의 관계를 조정하고 현지 조건에 따라 새로운 생산력을 개발해야 합니다 우리는 과학기술 혁신을 지침으로 삼아 신흥 산업과 미래 산업을 적극적으로 육성하고 확대하며 국제 경쟁의 우위를 점유하고 경제 발전의 새로운 추진력과 새로운 이점을 창출해야 합니다 동시에 경제성장과 고용소득의 기본 기반인 전통산업의 전환과 업그레이드를 가속화하여 이를 활성화하고 신구 발전동력 간의 원활한 전환을 촉진할 것입니다

（2024년 12월 11일 중앙경제공작회의 연설)

십사

과학과 기술 혁신, 산업 혁신은 새로운 생산력을 발전시키는 기본 경로입니다 과학기술 혁신을 파악하려면 현대 산업 시스템을 구축하는 데 중점을 두고 교육, 과학 기술, 인재를 함께 집중해야 합니다 이를 통해 더 많은 과학 기술 성과를 창출할 뿐만 아니라 과학 기술 성과를 실제 생산성으로 전환해야 합니다 산업혁신을 장악하려면 실물경제의 기반을 수호하고 전통산업의 변혁과 업그레이드를 추진하며 전략적 신흥산업과 미래산업의 새로운 길을 개척해야 합니다 기술 혁신과 산업 혁신을 통합하려면 플랫폼을 구축하고 시스템과 메커니즘을 개선하며 혁신에서 기업의 주요 역할을 강화하고 혁신 체인과 산업 체인을 원활하게 연결해야 합니다

（2025년 3월 5일 제14기 전국인민대표대회 제3차 회의 장쑤성 대표단 심의 참가 연설)

열다섯

"15차 5개년 계획" 기간 동안 우리는 지역 상황에 대응하여 새로운 생산력의 개발을 보다 중요한 전략적 위치에 배치해야 합니다 과학기술혁신을 지침으로 하고 실물경제를 기반으로 전통산업의 전환과 업그레이드를 전면적으로 추진하고 신흥산업을 적극적으로 발전시키며 미래산업을 미리 계획함으로써 현대산업시스템 구축을 가속화해야 합니다 국가 혁신 시스템을 개선하고 다양한 혁신 주체의 활력을 자극하며 세계 과학 기술의 최전선을 목표로 기초 연구 강화와 독창적 혁신 역량 향상에 힘쓰고 핵심 핵심 기술과 첨단 기술 돌파에 힘써야 합니다 교육, 과학, 기술 인재의 통합적인 발전을 촉진하고 새로운 품질의 생산력 개발을 위한 견고한 기반과 전략적 지원을 구축해야 합니다

（2025년 4월 30일 일부 성, 자치구, 직할시에서 열린 '15차 5개년 계획' 기간의 경제 및 사회 발전에 관한 심포지엄에서 연설)

시진핑 총서기입니다2023년 9월부터 2025년 4월까지 지역 여건에 기초한 새로운 생산력 개발에 관한 중요한 논의에서 발췌