2017년은 '13차 5개년 계획'을 실행하는 중요한 해이자 공급측면의 구조개혁을 심화하는 해이다 12월 14일부터 16일까지 열린 중앙경제공작회의는 2017년 중국 경제에 대해 어떤 새로운 신호를 밝혔습니까?
       과잉 생산 능력 감소: 과잉 생산 능력의 재발을 방지하기 위해 "좀비 회사"의 기회를 포착
회의에서는 다음과 같이 제안했습니다 과잉 생산 능력 감소 측면에서 우리는 철강 및 석탄 산업을 지속적으로 육성하여 과잉 생산 능력을 해결해야 합니다 '좀비 기업'을 처리할 기회를 포착하고 환경 보호, 에너지 소비, 품질, 안전에 관한 관련 법률, 규정 및 표준과 기타 관련 법률, 규정 및 표준을 엄격히 집행하고 기업 합병 및 재편성을 촉진할 수 있는 여건을 조성하며 기업 부채를 적절하게 처리하고 인력 재배치를 잘 수행해야 합니다 해결된 과잉 생산 능력이 다시 발생하는 것을 방지하는 동시에 시장 및 법적 방법을 활용하여 다른 과잉 생산 산업의 과잉 생산 능력을 줄이는 데 도움을 주어야 합니다
       해석: 하반기부터 철강, 석탄 등 전통적 생산과잉 산업의 가격이 상승했고, 일부 관련 기업은 이익에 힘입어 생산 확대를 이어갔습니다 화력, 건축자재 등 다른 산업에서도 투자 과열 조짐이 나타나고 있다 동시에 많은 신에너지 자동차 산업단지가 곳곳에 건설 및 확장되고 있어 과잉 생산이라는 새로운 위험이 도사리고 있습니다
       "과잉 용량을 줄이는 것은 하루아침에 이루어지지는 않지만 지속적이고 힘든 과정이 될 것입니다" 중국 런민대학교 국가발전전략연구소 류위안춘 전무는 “이해관계 게임은 물론 제품 가격, 생산능력 활용도 등 요인에 영향을 받는다”고 말했다 일부 장소에서는 생산 능력을 줄이기 위해 관리 수단을 사용하는 데 중점을 둡니다 시장이 바뀌면 '좀비기업'이 부활하는 경우가 많다
       그는 과잉 생산 능력 감소가 궁극적으로 시장과 법적 수단을 통해 촉진되어야 한다고 믿습니다 정부는 시장을 주체로 표준감독을 강화하고 기술, 안전, 환경 등의 문턱을 높여 낙후된 생산능력을 해소해야 한다
       재고 제거: 도시 및 위치에 따라 정책을 구현하고 도시를 연결
       회의 제안: 재고 정리 측면에서 우리는 분류된 규정을 준수하고 도시 및 지역에 따라 정책을 시행하며 3, 4선 도시의 과도한 부동산 재고 문제를 해결하는 데 중점을 두어야 합니다 재고 정리와 인구 도시화 촉진을 결합하고, 3선 및 4선 도시와 거대 도시 간 기반 시설의 상호 연결을 개선하고, 3선 및 4선 도시의 교육 및 의료 등 공공 서비스 수준을 향상하고, 농업 이주자의 매력을 강화해야 합니다 거대 도시는 일부 도시 기능의 분산을 가속화하고 주변 중소 도시의 발전을 촉진해야 합니다
       해석: 올해부터 일부 인기 도시의 부동산 시장 거품이 심화되었습니다 동시에 3, 4선 도시의 재고는 여전히 소화하기 어렵습니다 점차 규제를 강화한 뒤 부동산은 정상으로 돌아올 조짐을 보였다
       중국 사회과학원 인구 및 노동 경제 연구소 소장 장 추웨이(Zhang Chewei)는 재고 감축과 인구 도시화 촉진을 결합하고 3, 4급 도시와 거대 도시 간의 기반 시설 상호 연결을 개선하려면 전체 대도시 지역을 고려하여 전반적인 계획을 수립해야 한다고 믿습니다 또한 대도시가 외부로 확장됨에 따라 의료, 교육 등 공공 자원과 서비스를 합리적으로 배분하고 궁극적으로 인구의 공간적 최적화를 촉진해야 합니다
       그는 대도시 중심 도시 지역의 비핵심 기능을 완화하는 과정에서 호적 개혁을 적극적으로 추진하고 산업 이전을 조정하며 산업 배치를 합리적으로 계획해야 한다고 제안했습니다 동시에 우리는 작은 마을의 생태적, 역사적, 문화적 요소를 보호하고 특징적인 도시화의 길을 택해야 합니다
       실물경제 활성화: 고품질 제품 및 서비스 공급 확대
       회의에서는 실물경제 활성화에 중점을 둘 것을 제안했습니다 우리는 품질과 핵심 경쟁력 향상을 중심으로 혁신 주도 개발을 견지하고 고품질 제품과 서비스 공급을 확대해야 합니다 품질 우선의식을 확고히 확립하고, 품질 개선 활동을 실시하며, 품질 기준을 개선하고, 종합적인 품질 관리를 강화하는 것이 필요합니다 기업이 고유한 비교 우위를 형성하도록 안내하고, '장인 정신'을 계승하고, 브랜드 구축을 강화하고, 더 많은 '세기 매장'을 육성하고, 제품 경쟁력을 강화합니다
       해석: 최근 몇 년간 변기부터 화장품까지 해외 쇼핑이 큰 인기를 끌었습니다 상무부 자료에 따르면 현재 중국인 관광객이 매년 해외에서 지출하는 금액은 1조 위안이 넘으며, 소비유출도 무시할 수 없는 현상이 됐다 전문가들은 품질 개선 조치가 소비 업그레이드 추세에 적극적으로 적응하고 실물경제의 공급측면 개혁을 가속화하기 위한 중요한 조치라고 말했다
       중국 인민대학교 경제대학 교수인 Fang Fuqian은 공급 측면 개혁이 주요 방향으로 공급 품질 개선에 초점을 맞춰야 한다고 말했습니다 단기적으로 소비자는 세금 개혁과 제품 판촉을 통해 국내 소비 수요를 더 많이 유지하도록 유도될 수 있습니다 장기적으로는 개혁을 통해 시장이 자원배분에서 결정적인 역할을 충분히 발휘하고, 지적재산권 보호 등 혁신 장려 메커니즘을 완비하고, 직업교육 개혁과 직업정신 함양을 촉진하며, 고품질 제품과 서비스 공급 확대를 위한 기반을 마련해야 한다
       부동산 시장: 주택은 거주하기 위한 것이지 투기를 위한 것이 아닙니다
       회의에서 제안한 내용은 다음과 같습니다 "집은 거주하기 위한 것이지 투기를 위한 것이 아닙니다"라는 입장을 견지하고 금융, 토지, 세금, 투자, 법률 및 기타 수단을 종합적으로 사용하여 연구를 가속화하고 국가 상황에 부합하고 시장 법률에 적응하는 기본 시스템과 장기 메커니즘을 구축하여 부동산 거품을 억제하고 변동을 방지해야 합니다 통화는 거시적 수준에서 통제되어야 하며, 소액 신용 정책은 자영업을 위한 합리적인 주택 구입을 지원하고, 투자 및 투기적 주택 구입에 대한 신용 흐름을 엄격히 제한해야 합니다
       해석: 2016년 전국 여러 곳의 주택 가격이 비합리적인 상승을 경험했으며 핫스팟 도시가 규제를 시작했습니다 계약금 비율을 높이는 것부터 구매 제한, 가격 제한, 대출 제한 재개, 주택 구입 자격이나 대출 한도를 더욱 높이는 등 일련의 정책이 잇달아 도입됐다
       중국 인민대학교 금융대학 부학장인 Zhao Xijun은 올해 부동산 시장에 자산 거품이 발생할 위험이 있다고 말했습니다 계속 방치하면 경제 전체의 질에 영향을 미치게 됩니다 따라서 주택의 '살아있는' 속성과 위치를 고수하고 투기를 억제하는 것이 매우 중요합니다 부동산 투자와 투기의 증가는 과도한 유동성 점유로 인해 유동성을 굳히고 부동산 시장과 금융시장의 안정적인 발전을 저해할 수 있습니다
       중국사회과학원 경제연구소 왕리나 연구원은 최근 몇 년간 부동산 시장 규제는 주로 신용과 조세 조치에 초점을 맞춰왔지만, 부동산 시장의 건전한 발전을 촉진하기 위해서는 기본적으로 국가 상황에 따라 관련 기본 분야의 개혁을 추진하는 것이 필요하다고 말했습니다 예를 들어, 도시와 농촌의 이중 토지 시스템으로 인한 시장 세분화 문제를 연구하고 해결하며 다양한 시장 요소의 질서 있는 흐름을 촉진하는 것이 필요합니다 임대시장은 현재 매매시장에 비해 유동인구가 많은 대도시에서는 취약한 부분이다 렌탈 시장의 발전을 가속화하려면 보다 강력한 제도적 정책이 도입되어야 합니다 또한 안정적인 부동산 금융정책 체계와 정확한 시장정보 체계를 구축해야 한다
       국영 기업 개혁: 혼합 소유권 개혁은 중요한 돌파구입니다
       회의 제안: 국유 기업과 국유 자산의 개혁을 심화하고 효과적인 견제와 균형, 유연하고 효율적인 시장 지향적 운영 메커니즘을 갖춘 기업 기업 지배 구조의 형성을 가속화하는 것이 필요합니다 혼합소유제 개혁은 국유기업 개혁의 중요한 돌파구이다 거버넌스 개선, 인센티브 강화, 주요 사업 부각, 효율성 제고 등의 요구에 따라 전력, 석유, 천연가스, 철도, 민간 항공, 통신, 군수 산업 분야에서 실질적인 조치가 취해졌습니다
       해석: 2015년 "국영기업 개혁 심화에 관한 중국공산당 중앙위원회 및 국무원 지도의견"이 공포된 이후, 다양한 지역의 중앙기업과 국유기업이 "1+N" 계획에 따라 개혁 경로를 적극적으로 모색했으며, 하이라이트가 자주 발생했습니다 그러나 국영기업 개혁이 심수지대 쪽으로 이동함에 따라 혼합소유제 개혁의 속도를 가속화하는 것이 중요하고 효과적인 길로 간주될 수 있다
베이징 사범대학교 기업 지배구조 및 기업 발전 연구 센터 소장 Gao Minghua는 혼합 소유권 개혁이 국유 기업이 민간 자본을 적극적으로 흡수하도록 촉진하여 기업 지배 구조를 개선하고 국유 기업의 전반적인 경쟁력을 향상시키는 데 도움이 될 것이라고 믿습니다
       재정적 위험: 예방과 통제를 더 중요한 위치에 두세요
       회의 제안: 우리는 금융 위험의 예방 및 통제를 보다 중요한 위치에 두고, 다양한 위험 지점을 처리하기로 결정하고, 자산 거품 방지 및 통제에 중점을 두고, 규제 역량을 강화 및 개선하며, 체계적인 금융 위험이 발생하지 않도록 해야 합니다
       해석: 금융은 경제의 혈액이자 윤활유입니다 2016년 이후 우리나라는 경기하방 압력에 직면하여 금융리스크를 전반적으로 통제할 수 있게 되었지만, 주식시장, 채권시장, 외환시장 변동, 불법자금조달 등의 위험요인은 무시할 수 없습니다
       자오시쥔(Zhao Xijun)은 금융 위험의 예방과 통제를 더 중요한 위치에 두는 것이 경제 사업의 핵심이라고 말했습니다 우리는 한편으로는 점점 길어지는 금융 레버리지 체인에 대처해야 하며, 다른 한편으로는 금융 위험을 효과적으로 예방하고 통제하기 위해 은행의 부외 사업, 장외거래 시장, 새로운 금융 형식 분야에서 규제 혁신을 강화해야 합니다
       베이징시 재정국 국장 Huo Xuewen은 관련 부서가 규제 개념을 바꿔야 한다고 믿습니다 기관에 대한 감독을 강화하는 것 외에도 다양한 거래행위에 대한 감독을 강화하고, 관련 사회적 행위에 대한 심층적인 거버넌스를 실시할 필요도 있다